本文摘要：2018年10月，恒久主张扩张军费的美国总统特朗普，一反常态，在内阁集会上要求将国防预算削减5%，从现在的7330亿美元降到7000亿美元。美国军器商洛克希德马丁股票应声重挫6%。代表军工企业的美国航空航天工业协会揭晓声明，警广告宫与国会，若想应对未来挑战，必须“确保2020财年及之后的国防预算都要稳步增长”。 更大的阻挡声来自美国国会。美国参议院军事委员会11月底举行听证会，明确阻挡削减2020财年的军费预算。

2018年10月，恒久主张扩张军费的美国总统特朗普，一反常态，在内阁集会上要求将国防预算削减5%，从现在的7330亿美元降到7000亿美元。美国军器商洛克希德马丁股票应声重挫6%。代表军工企业的美国航空航天工业协会揭晓声明，警广告宫与国会，若想应对未来挑战，必须“确保2020财年及之后的国防预算都要稳步增长”。

更大的阻挡声来自美国国会。美国参议院军事委员会11月底举行听证会，明确阻挡削减2020财年的军费预算。参议院军事委员会主席，共和党籍资深议员詹姆斯•英霍夫说，7330亿美元的预算应该被视为一个“底线”，而不是“天花板”。

美国未来的军费投入，究竟会有哪些变化？与此对应的，美国的全球战略，又会发生哪些变化呢？本期《中国战法》，为您解读。主持人：杜平 削减经费背后的原因 刁大明可能我们只是看到他增的一面，没有看到他的这个精的一面，（特朗普）他这次上台之后马上把军费到达7000亿以上，把这盘子扩大，可是下一步他要做的，钱用在刀刃上，然后那些相关的一些不要的工具就逐步砍，或许是这么一个状态。

而且我倒是以为对他来说恐怕他不砍也不行，因为我们知道2011年的时候，因为美国所谓的债务上限等等原因，其时通过了一个所谓的预算平衡法案，这个法案事实上要求在未来10年要整个淘汰美国的所谓的债务，现在债务在21万亿美元这种状态，现在GDP或许也就19万亿，那就意味着一年的挣的工具你还债都还不清，它要淘汰债务，淘汰债务这个历程中基本上所谓增加军费部门是受到累积的，所以它可能要在整个大的盘子下举行一些调整。美国军费开支占全球的四成以上 杜平确实特朗普上任之后，可能比历届政府在花钱的问题上越发吝啬也好或者越发审慎也好，是不是有这种。刁大明越发一个钱打二十四个结吧，究竟是这个有点巧妇难为无米之炊的节奏。

可是我以为现在看虽然他主动地要求降低所谓的总统的提交的预算，可是好比说未来面临116届国会的话，我以为或许率的效果最后审出来所谓的授权所谓的拨款，恐怕会比2019财年还要多，肯定还要往上涨。因为现在看可能对他有停止能力的，好比说民主党那些人，民主党众议院，未来要当军委会主席的叫做亚当·史女士，这小我私家是华盛顿第七选区的，谁人选区就是波音的大工厂选区。那就意味着他自己不会在这个意义上砍几多工具的，只是说会改变特朗普花钱的方式，更切合民主党的鹰派那种想法，而且如果我们去看的话，无论在国会两院，在任何一个院好比说，参议院20个委员会众议院21个委员会，所有委员会里头军委会是最抱团的。

刁大明为什么抱团，我的意思就是说极化水平最低的，抱团的原因是因为军事预算太大了，以至于所有人都能塞进去对自己背后的选区，对自己背后的工业很是很是合理的，让大家都钵满盆满的那些项目，所以导致的效果或许就是这种情况了。所以我们一般认为最好的军机说F22，这都不是最好的，最好地状态应该是一个军机，它有435个零件，划分来自美国435个众议院选区，这大家都满足，所以我倒以为好比说印太战略什么之类的，他推的某些工业可能要切合这些利益就都满足了。所以我以为对于特朗普来说，可能他花钱不光是在幅度上可能会受到一定的影响，同时可能在花钱的偏向上、花处上可能会受到一定的制约。而且对他来说可能最大的压力在于2019年3月1号的时候，就是现在美国联邦政府债务上限到期，到期之后可能会重演2011年的情况，就是所谓的4月份到9月份，奥巴马其时因为举债因为债务问题闹不清楚，所以民调一下就下去了。

我们看到其实奥巴马时代2011年是挺有意思的，他为了在海内挣脱这种债务的肩负，所以他在外部拼命做事。3月份的时候，奥德赛黎明，跟北约一块儿动利比亚，效果民调没上来，5月份击毙本·拉登民调就上来了，然后11月份的时候在他的家乡开APEC，然后吹响了重返亚太的军号，说民调还可以，然后12月份宣布所谓的反恐战争竣事，民调相对来说好一些了，所以我以为特朗普来说应该说会重演2011年奥巴马其时那些工具，在财政意义上他会先行地会举行一些控制。另外我们也知道中期选举之后，其实众议院被民主党拿下了，可能未来不举行主动地自己削减，也会被动地被别人砍掉，包罗哪些项目？好比说涉及到可能他认为不是很重要的，好比说很显然印太这些领域他会要加鼎力大举度，好比说北约的一些投入可能要要求盟友的一些到场等等要淘汰，甚至我以为要在中东部门，好比说所谓的阿拉伯版的北约等等可能也要有所调整。

可是在整个这种区域意义上，在整个分配上，我以为可能他会努力地强调一些，好比说一些高边疆一些领域，好比说太空网络，甚至一些极地深海这些工具可能会进一步拓展，换句话说是要赢得未来，推动外部议题的话，我倒是以为可能他会选择一些让美国民众看来显着能够引领保证美国所谓的主导职位。另外这种很是显着有信号性的有这种宣誓性的战略的推进，印太可能是个选择。王云飞美国现在的能力还是下降了，只管美国自己不认可，其实美国在欧洲在亚太地域的能力是在下降。咱们回到亚太这个地方来讲，亚太它的主要的军力的部署是在关岛这个地方，已往美国是无忧无虑，我自己有个军港，有个空军基地存在，谁也打不了我。

所以你们看看关岛这个地方，它所有的飞机是没有机库的，没有机库，全部是露天的。口岸几多年来也没有经由多大的革新和增加，因为它不需要我够了，我航母停着好好的，也没有人用导弹打到我，或者飞机轰炸我，所以在60%要调整到亚太地域这个战略思想定了以后，它突然发现这个地方不行了受到其它国家的威胁了，美国人自己武士判断你看中国的轰6K经常出岛链。

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